来源：环球时报
编者按：对于同处全球第一梯队的中美AI发展模式，国际上多有关注和比较。为何中美AI走上不尽相同的发展路径？开源与闭源以及将AI视为“水”或“石油”等形象比喻背后，有着怎样的理念和实践差异？本期“环球圆桌对话”就此展开讨论。
李 峥：中国现代国际关系研究院美国研究所副所长
张薇薇：中国国际问题研究院世界和平与安全研究所副所长
王元丰：新质生产力50人论坛秘书长
探寻中美AI路径差异深层动因
李 峥
随着人工智能（AI）革命持续深入，中美两国AI发展路径正呈现出越来越鲜明的差异。这不仅体现在技术路线、产业结构和治理方式上，还体现在对AI本质属性的理解上。近来有媒体用了一个颇具启发性的比喻概括中美AI生态的不同：美国更倾向于把AI看作新的“石油”，强调深挖壁垒、占据高地、攫取超额收益；中国则把AI视作“水”，重视其广泛流动，深入各行各业，滋养实体经济和社会运行。
这个比喻揭示了一个重要事实，即人工智能不仅是一场技术革命，还涉及对技术如何嵌入社会、服务发展、分配红利等的深层理解。
从现实看，美国在全球AI前沿创新中占据优势。其大型科技公司、风险资本体系、顶尖高校和国家安全机构之间形成强耦合关系，推动AI不断向着更强模型、更高算力、更大投资集中。美国的核心逻辑，是通过持续突破技术上限来维持领先地位，并将技术领先转化为市场主导权、规则塑造权和战略优势。人工智能在美国的发展，天然带有强烈的资本属性、稀缺资源属性和国家竞争属性。
中国AI发展则呈现出不同的面貌。近年来，中国全面实施“人工智能+”，强调开源开放，推动其与制造业、物流、医疗、教育、政务等实体场景深度融合，使AI加快从实验室走向工厂、园区、城市和千家万户。中国并非不重视基础研究和尖端突破，但较之单纯追求“更深更强”，中国兼顾“更广更实”，强调让AI成为一种可普及、可嵌入、可扩散的通用能力。
这种路径选择与中国长期以来形成的技术文化传统有着内在联系。中国古代社会以农立国，技术创新首先服务于民生、生产和治理，尤其重视农业、水利、纺织、手工业等与社会稳定和百姓生计密切相关的领域。许多技术成果一旦形成，更强调总结、推广和普及，而不是将其严格封存为少数人的垄断资源。
中国传统思想中有着“天下为公”的观念，也有把知识与技艺放在更大共同体秩序中加以理解的思维方式。正因如此，技术发明虽然往往来自个人创造，但其意义要放在更大的公共利益框架中加以理解。这种观念并不意味着否认创新主体的价值，而是强调技术成果最终应回到社会、服务大众。
这种传统延续至今，便促成了中国对于新技术的一种基本态度：技术当然重要，领先也当然重要，但技术最终应服务社会进步和整体发展，服务广大民众，而非仅仅停留在资本增值或少数主体的排他性占有。把人工智能从“少数人的油井”转化为“多数人的水系”，使其更广泛地流向产业、社会和国际合作，正在成为中国AI发展的文化基因。
美国的情况则不同。美国较早进入工业文明和资本文明，技术成果首先被视为一种需要确权、保护和变现的资产。美国国内也倾向于通过塑造少数“天才型”创新者和“颠覆型”企业家的范式，来对社会形成激励效应。在这样的文化和制度环境下，人工智能自然容易被理解为一种应当占据高端、形成壁垒、获取垄断收益的战略性资源。它不仅是推动增长的新引擎，也是全球竞争的新武器。
因此，中美AI发展路径的差异，并非只是一时政策选择，而是各自发展起点、制度环境、产业结构和文化基因共同作用的结果。美国走的是“强者更强、深井取油”的路径，中国走的是“广泛流动、润物无声”的路径。不过，这也意味着AI革命未必只会通向一种单一路径。相反，中美AI的差异可能拓展人类社会面对人工智能的想象空间。一种路径不断抬升技术上限，推动模型能力和底层架构向更高峰攀升；另一种路径不断拓宽应用边界，推动人工智能更快融入经济社会毛细血管。前者让世界看到技术突破的力量，后者让世界看到技术普惠的可能。两者并存，本身就增加了这场技术革命的多样性。
让AI“流动”起来
张薇薇
来自国家数据局的统计显示，截至今年3月，我国日均词元（Token）调用量已超过140万亿，相比2024年年初的1000亿增长1000多倍，较之去年底的100万亿也增长了超过40%。日均词元调用量的飞速增长，直观呈现出中国当前人工智能（AI）技术火热的发展和应用状态。
中美是全球两个AI技术大国。由于人工智能被视为新一轮科技革命和产业变革的关键技术，美方又对中美科技竞争和博弈多有渲染，一直以来，有关中美人工智能发展路径与竞争力的比较备受关注。
美国科技文化中存在一种根深蒂固的“边疆”意识，认为进步来自对未知的探寻和征服。美国科技探索往往崇尚颠覆式创新，倾向于找到普适性的底层逻辑，借此实现对事物的终极控制。在当前如火如荼发展的AI领域，美国企业通常更专注于底层模型能力突破，冲击算力和算法的极限。美国的风险投资体系也偏好通过高度集中的资本制造出难以逾越的技术断层，并由此获得绝对的市场统治力、实现“赢者通吃”。目前美国大多数的先进AI模型都坚持闭源，就是出于建立技术“高墙”的考虑。
与之相比，中国科技创新发展讲究整体思维和辩证方法，倾向于从万物相互联系和作用、有机共生的角度看待问题。中国文化向来都有重视“务实”“践履”“知行合一”的一面，推崇经世致用，主张研究要能解决具体问题。这也是为什么中国将人工智能定义为一种推动经济转型、提升治理效率和促进社会协调的工具，不仅强调创新，更要推进融合。正是在这个意义上，有人形容中国将AI视为水，使其在流动中关联各种资源，创造和实现价值。
除了实现自身高水平科技自立自强，中国深刻理解广大南方国家对于谋求经济发展与科技进步的期盼，认同它们对于维护国家主权和安全利益的诉求，因而也在全球层面强调促进人工智能的开源和可及性。
正因如此，中国AI发展将顶层设计与基层探索有机结合。从2017年开始，中国政府陆续出台多份有关人工智能发展的规划性文件，明确让人工智能成为产业升级与经济转型的主要动力。在此氛围下，各部门、各行业发挥主观能动性，创新思维和工作方式，积极推动人工智能技术更快在各自领域落地，成为推动高质量发展的有力工具。“十五五”规划纲要确认要全面实施“人工智能+”行动，推动人工智能全方位赋能千行百业。中国人工智能的发展重点也被放在锚定应用场景、深耕垂直领域，促进从技术原型到工程化交付的快速转化等方面。
与此同时，中国主张开源开放、包容普惠。中国AI模型选择开源，意味着各行各业乃至全球开发者都可依据自身需求对模型进行充分利用，也意味着技术能以更低的成本、更快的速度被付诸促进世界发展的实践。中国注重更加完善、普惠地构建整体生态，使各国都能从技术进步中受益。中国也理解其他国家对技术主权的关切，积极通过各类双多边对话建立合作机制。
就此而言，中美人工智能的发展路径根植于各自不同的文化土壤和现实国情。一个强在基础突破与个体创新，一个长于整体协同与规模应用。尽管中美企业间的竞争不可避免也无需回避，但竞争不是故事的全部。文化基因不同，不妨碍彼此借鉴；发展理念各异，不影响共同受益。人类文明的未来，不会只靠一种声音、一条路径抵达。事实上，中美的差异恰恰构成了互补的可能。在新一轮科技革命浪潮中，我们应摒弃一味强调甚至渲染竞争的话语，而应开放借鉴相互合作，实现人类福祉的最大化。
不要独赢而要共享
王元丰
较之美国将AI数据看作“新石油”，中国将其视为“水”，这种比喻形象道出了中美两国在人工智能技术与应用上的不同理念和路径。
美国AI行业主要采取闭源路线，相关美企耗费大量人力和财力开发闭源模型，主要通过直接投放市场、积累更多用户获得高额利润回报，为此需要进一步在技术层面挖深挖宽“护城河”，延缓竞争对手追赶速度，这本质上是一种维护自身“绝对优势”以实现“独赢”的思维。与之相比，中国选择开源路径，降低了其他诸多行业使用和受惠于AI技术的门槛，进而使更多市场主体或研究机构能够参与到推动技术迭代升级和创新生态构建中来。
加速推进开源生态发展，已经成为我国人工智能发展的重要方向。2025年8月，国务院发布《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，提出要充分发挥我国数据资源丰富、产业体系完备、应用场景广阔等优势，以科技、产业、消费、民生、治理、全球合作等领域为重点，深入实施“人工智能+”行动。2026年《政府工作报告》中首次提出“打造智能经济新形态”，要求深化拓展“人工智能+”，促进新一代智能终端和智能体加快推广，推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用，培育智能原生新业态新模式。支持人工智能开源社区建设，促进开源生态繁荣。
在推动人工智能与国内经济社会各行业各领域广泛深度融合的同时，中国强调AI技术开源，还意味着在全球层面推动人工智能普惠发展，实现各国共享智能红利。新中国成立以来的科技事业发展，经历了起跑、追赶以及时至今日与世界领先水平的并跑甚至在一些领域领跑的艰辛历程，取得卓越成就。其间，我们深刻体会到自立自强的至关重要，也深知国际科技创新合作的不可或缺。正是在这样的背景下，中国面向全球发布《国际科技合作倡议》，与各国共同挖掘创新增长潜力，激发创新合作潜能，强化创新伙伴关系，促进创新成果更多惠及各国人民。
当今时代，人工智能新技术不断突破、新业态持续涌现、新应用加快拓展，已经成为新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量。人工智能是全人类的共同财富，而非个别国家、企业乃至个人的私有财产。因此，中国坚决反对以意识形态划线，反对将包括人工智能在内的科技问题泛政治化泛安全化，始终秉持共商共建共享理念，把人工智能作为造福人类的国际公共产品，鼓励开源开放，促进人工智能的可及性，尤其是帮助广大全球南方国家加强人工智能能力建设，助力各国平等参与智能化发展进程，弥合全球智能鸿沟。
与此同时，中国推动共建人工智能全球治理体系，支持联合国发挥主渠道作用，探索形成各国广泛参与的治理框架，共同应对全球性挑战。为此，中国倡议成立世界人工智能合作组织，响应全球南方呼声、助力弥合数字和智能鸿沟、促进人工智能向善普惠发展；发布《“人工智能+”国际合作倡议》，促进人工智能与经济社会的深度融合，确保发展中国家普遍受益，如此等等。
数据显示，当前中国已是全球人工智能专利最大拥有国，核心产业规模超1.2万亿元人民币，企业数量超过6200家，成为全球智能化转型的重要引擎。在此背景下，前有“DeepSeek时刻”等引爆国际舆论关注，今年以来又有Seedance2.0视频生成模型风靡全球等新的亮点频现。博鳌亚洲论坛2026年年会日前发布的报告指出，全球人工智能发展重心从欧美向亚洲转移，中国已形成全链条成熟度与规模化落地能力。这些数据和现实表明，坚持人工智能技术的开源与开放，不仅有利于赋能我国国内经济社会高质量发展，还有利于推动全球AI发展，营造开放包容、互利共赢的发展环境。